【橙新聞】港府擬簡化網約車發牌 陳美寶：拒設「硬指標」免礙市場活力
運輸及物流局局長陳美寶今日透露，第三季將向立法會提交網約車規管方案，核心方向包括三項突破性安排：
1️⃣ 發牌制度簡化：司機與車輛綁定審查，平台盡職調查流程縮減40%
2️⃣ 保費靈活化：保監局協調保險業推分級商用第三者險，基礎款保費較傳統的士險低30%
3️⃣ 總量動態調控：拒設固定配額，改按區域需求彈性調整
政策創新要點
｜牌照費從寬｜
陳美寶在電視節目明言：「不應讓牌照費成准入壁壘」。對比現行商用車牌照年均2.4萬港元成本，當局擬將網約車牌照費壓至1萬港元內（細節見下表）。
| 項目 | 的士現行標準 | 網約車擬定方案 |
|---|---|---|
| 年度牌照費 | 24,000 港元 | ≤ 10,000 港元 |
| 第三者保險 | 統一高額投保 | 分級制（按營運時數） |
| 車輛總量控制 | 18,163 輛固定上限 | 動態區域配額 |
｜保險瓶頸破解｜
保監局已核准三類創新保單，其中「共享經濟險」允許每日營運4小時以下車輛沿用私車保費（年均約5,000港元），較傳統商用險節省58%。保險業聯會確認，投保審核時間可縮至72小時內。
｜總量調節機制｜
方案採用「四區流量監控模型」：
- 港島／九龍核心區：按尖峰時段供需比調節
- 新界／離島：開放預約制跨境服務配額
- 迪士尼／機場等特區：專用車隊豁免總量限制
業界實測反應
Uber香港向本報透露，簡化發牌制可使司機註冊效率提升50%，目前其1.8萬名活躍司機中僅三成符合現行商用保險要求。的士業界則憂慮彈性配額制或加劇尖峰搶單，的士車行車主協會要求增設「網約車尖峰附加費上限」。
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運輸署網約車分區動態調控示意（深紅色為高需求調控區）
關鍵時程表
✅ 2025年9月：立法會首讀草案
✅ 2025年11月：保險新產品全面上架
✅ 2026年Q1：發牌平台電子化啟用
陳美寶強調，政策核心在平衡各方利益：「網約車需承擔合理責任，但規管絕非『一步登天設硬指標』」。業界預測，新規實施後全港合規網約車可增至3萬輛，相當於的士總量的1.65倍。